為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神,全面落實中、省、市關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作部署,鼓勵全縣中小微企業(yè)有效應對疫情、共渡難關,保障全縣經濟社會穩(wěn)定發(fā)展,特制定如下措施:
一、加大金融支持及稅費減免
1.加大對實體企業(yè)的金融政策支持
適當下調貸款利率,企業(yè)融資成本不高于2019年同期;增加2020年信用貸款和中長期貸款額度,對有發(fā)展前景但受疫情影響暫時受困的企業(yè),不得盲目抽貸、斷貸、壓貸;對到期還款困難的企業(yè),予以展期、續(xù)貸、減免逾期利息等;對已發(fā)放的個人或企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款展期期限不超過1年,財政貼息期限延長3個月;對因疫情暫遇困難的生活必需品生產企業(yè)辦理還貸周轉金業(yè)務,降低相關手續(xù)費用,使用期限不超過3個月,縣級財政按貸款利率的30%給予貼息,原則上貼息期限不超過3個月。推進“金融顧問”制度,建立對受疫情影響企業(yè)的信貸、匯兌等綠色通道,簡化審批流程、減少申貸證明材料。
2.落實稅費減免政策
落實普惠性稅收優(yōu)惠政策,對富硒食品、高新技術及農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等按規(guī)定免征相關稅收。因受疫情影響不能按期繳納稅款的中小企業(yè),可依法辦理延期,最長不超過3個月且免征滯納金。受疫情影響的中小企業(yè),可申請“六稅兩費”減半繳納,導致嚴重虧損且符合減免條件的,可申請減免城鎮(zhèn)土地使用稅和房產稅。受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損,最長結轉年限由5年延長至8年。對運輸疫情防控重點保障物資,提供公共交通運輸服務、生活服務,以及為居民提供必須生活物資快遞收派服務取得的收入,免征增值稅。
二、做好企業(yè)協(xié)調服務
3.做好復工復產指導服務
縣財政籌措300萬元專項資金,用于支持工業(yè)企業(yè)恢復生產,加大對復工復產企業(yè)防疫物資調度,并對自行采購疫情防護物資的企業(yè)給予適當補貼。積極幫助指導各生產企業(yè)成立疫情防控領導小組,完善疫情防控應急預案,推行復工復產報備制度,協(xié)調解決設備、原輔料、人工、資金、運輸及疫情防護物資等實際困難。對疫情防控重點物資生產企業(yè)在2020年擴大產能、改造生產線發(fā)生的實際投入,納入省、市級企業(yè)技術改造項目支持。
4.減免中小企業(yè)房租
對承租國有資產類生產經營用房的企業(yè)以及個體工商戶,免收3個月房租。承租工業(yè)集中區(qū)投融資公司標準化廠房的企業(yè),當年入駐的房租免收、已入駐的房租減半;對租用其他經營用房的,鼓勵業(yè)主為租戶減免租金,具體由雙方協(xié)商解決。社區(qū)工廠和毛絨玩具文創(chuàng)企業(yè)房租減免支持政策在原基礎上再延長1年。對在疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金的中小企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)孵化基地等各類載體,優(yōu)先予以政策扶持。
5.確保運輸道路暢通
堅決杜絕未經批準擅自設卡攔截、斷路阻礙交通等行為,確保疫情防控物資和必要的生產生活物資運輸通暢。簡化綠色通道查驗手續(xù)和程序。
三、著力穩(wěn)定有效投資
6.聚力“雙招雙引”,全面加強線上線下招商引資力度
對成熟且有簽約意向的項目,要加強對接洽談,力促盡快簽約。對已簽約項目,要全力做好項目的立項、開工、投產全過程服務,確保項目盡快落地。迅速包裝一批成熟的項目,加強與各地商會的對接,做好“走出去”招商引資項目推介籌備工作,開展駐地招商和精準招商。
7.項目在線申報審批
充分發(fā)揮全省投資項目在線審批監(jiān)管平臺作用,全面推廣網上收件、網上審批和網上出件。對按規(guī)定確需提交紙質材料原件的,除特殊情況外,由項目單位通過在線平臺或電子郵件提供電子材料后先行辦理;項目單位應對提供的電子材料真實性負責,待疫情結束后補交紙質材料原件。
四、加大穩(wěn)崗就業(yè)力度
8.企業(yè)穩(wěn)就業(yè)獎補措施
鼓勵受疫情影響企業(yè)與職工協(xié)商采取輪崗輪休、縮短工時、待崗等方式穩(wěn)定工作崗位。對不裁員或少裁員的參保企業(yè),可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%。對面臨暫時性生產經營困難、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè),返還標準按上年度6個月的統(tǒng)籌地月人均失業(yè)保險金和企業(yè)上年度月均參保職工人數確定。所需資金從失業(yè)保險基金列支。
9.社會保險繳費
對受疫情影響的企業(yè)、靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民,未能按時辦理社會保險繳費業(yè)務的,可延長至疫情解除后3個月內補辦。逾期繳納社會保險費期間,免收滯納金。
10.重點群體就業(yè)
密切關注全縣農民工、應屆畢業(yè)生等重點群體就業(yè)狀況和省內外用工需求。充分發(fā)揮人力資源市場網絡平臺作用,及時發(fā)布就業(yè)信息、企業(yè)開復工信息,開展網上招聘。建立返鄉(xiāng)務工人員滯留省內就業(yè)應對機制,促進與用工企業(yè)精準對接;支持困難企業(yè)開展職工技能提升培訓,按規(guī)定給予享受職業(yè)培訓補貼。
本政策執(zhí)行期暫定為自政策發(fā)布之日起至2020年12月31日。對中、省、市出臺相關支持政策遵照從優(yōu)就高原則執(zhí)行。本政策由縣經貿局會同相關部門負責解釋。